東莞污水治理規(guī)劃主要包含哪些內(nèi)容?
全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,是人居環(huán)境治理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的重要途徑。污水治理規(guī)劃先行,一份完成的農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃包含哪些內(nèi)容呢?今天和大家分享下這方面的內(nèi)容。
1、農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃的修訂背景
這部分內(nèi)容主要是闡述一些國(guó)家和地方的重大的戰(zhàn)略布局、政策、發(fā)展理念,常見的如農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,十四五規(guī)劃等,講述農(nóng)村污水治理的有關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容和主要目標(biāo)。
2、農(nóng)村污水治理規(guī)劃的修訂依據(jù)
各地開展農(nóng)村污水治理均需要依法行事,農(nóng)村污水治理規(guī)劃的修訂會(huì)參考很多法律規(guī)定和政策文件。常見的法律法規(guī)包括:《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》……
3、規(guī)劃的具體年限、范圍、目標(biāo)。
農(nóng)村污水治理規(guī)劃短則3-5年,長(zhǎng)則10-20年,規(guī)劃的區(qū)域具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)、縣。確定各年度不處理規(guī)模污水處理設(shè)施的排放標(biāo)準(zhǔn)、處理率、工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村污水治理設(shè)施的管理方式以及長(zhǎng)期的目標(biāo)。
4、規(guī)劃宜結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦?、地貌、氣候條件
農(nóng)村污水治理需要因地制宜,為了讓規(guī)劃更加科學(xué)合理。一般需要對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦巍夂?、土質(zhì)、水系等概況進(jìn)行調(diào)研。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有利于后期農(nóng)村污水處理工作開展計(jì),有利于污水處理模式及污水處理技術(shù)選擇。
5、規(guī)劃宜體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展概況
農(nóng)村污水治理資金預(yù)算不足是普遍存在的問題。因此需要集合當(dāng)?shù)卣鎸?shí)的經(jīng)濟(jì)情況和人口數(shù)量及分布進(jìn)行具體規(guī)劃部署。
6、調(diào)研當(dāng)?shù)匚鬯芫W(wǎng)及污水處理設(shè)施基本情況
農(nóng)村地區(qū)大多管網(wǎng)建設(shè)滯后,雨污不分流,管網(wǎng)缺失、破損、堵塞等問題會(huì)導(dǎo)致后期污水處理設(shè)施收水不足,最終影響項(xiàng)目效果。通過調(diào)研掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)縣的污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有利于后期工作的開展。
7、污水量、污染物預(yù)測(cè)
結(jié)合人口數(shù)量、自來水用水量以及相關(guān)污水排放參考標(biāo)盡可能掌握比較準(zhǔn)確的污水排放量,以精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)模型輔助農(nóng)村污水治理工作推進(jìn)。
8、規(guī)劃污水的排放水方式及收集方式
新建污水收集系統(tǒng)必須為完全分流制。已建成的合流制污水收集系統(tǒng)的地方,應(yīng)依據(jù)自身?xiàng)l件盡快改造為分流制;目前確實(shí)無法改造的,宜采用截流式合流制。按照農(nóng)村居民生活習(xí)慣和自然村落的基本情況,農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng)可分成庭院收集系統(tǒng)、分散收集系統(tǒng)和集中收集系統(tǒng)三類。
9、結(jié)合實(shí)際需求確定排放標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求、污水處理項(xiàng)目規(guī)模、排水去向等確定一級(jí)、二級(jí)等農(nóng)村污水處理標(biāo)準(zhǔn)。
10、明確不同污水處理模式的適用范圍
納管進(jìn)廠型治理模式、相對(duì)集中型治理模式、農(nóng)戶分散型治理模式的選擇要結(jié)合實(shí)際開展。如分散收集型治理模式具有布局靈活、節(jié)約管網(wǎng)鋪設(shè)成本、施工簡(jiǎn)單等特點(diǎn),適用于農(nóng)戶居住分散、地形條件復(fù)雜、施工難度較大、污水不易集中收集的村莊。
11、篩選適合當(dāng)?shù)亻_展的污水處理工藝類型
農(nóng)村污水處理工藝可分為預(yù)處理、生化處理、生態(tài)處理。預(yù)處理可采用格柵、化糞池或沼氣凈化池技術(shù)等;生化處理可采用厭氧-缺氧-好氧活性污泥法(A2/O)、序批式活性污泥法(SBR)、生物接觸氧化法等技術(shù);生態(tài)處理可采用人工濕地、穩(wěn)定塘、土地滲濾處理、生物浮島和生態(tài)溝渠等技術(shù)。視水體污染程度的不同、排放要求、價(jià)格以及運(yùn)維的便利性,科學(xué)評(píng)估工藝的適應(yīng)性。
12、規(guī)劃污泥的處理方式
污泥是一種污染治理工藝的副產(chǎn)物,這種副產(chǎn)物富含微生物、病原體、病毒等,具有較強(qiáng)的污染性質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水污泥及各工業(yè)廢水污泥處置不當(dāng),極有可能造成二次污染,不僅可能污染到眾多的地表水系和地下水,需要制定科學(xué)的污泥處理方案。
13、制定農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)維管理體系
農(nóng)村污水治理三分靠建設(shè)、七分靠運(yùn)維。有關(guān)部門按照各自職責(zé)扎實(shí)開展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是運(yùn)行維護(hù)管理的責(zé)任主體,各行政村是長(zhǎng)效運(yùn)維管理工作的落實(shí)主體,農(nóng)戶是運(yùn)維管理的受益主體,第三方運(yùn)維單位是農(nóng)村污水治理設(shè)施日常運(yùn)維的服務(wù)實(shí)施主體。確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“建得好、管得好、用得上”。
14、確定農(nóng)村污水處理設(shè)施考核體系
將農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容??己斯ぷ髦饕獜呢?zé)任單位確定、考核辦法制定、日常監(jiān)管、出水水質(zhì)水量情況、設(shè)施運(yùn)維實(shí)效等方面進(jìn)行考核評(píng)估。
15、確立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施竣工與運(yùn)維移交準(zhǔn)則
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際受益人口、地形、經(jīng)濟(jì)情況,按照規(guī)劃、施工圖保質(zhì)保量建設(shè);農(nóng)村生活污水處理設(shè)施驗(yàn)收包含工程驗(yàn)收及環(huán)保驗(yàn)收,既要確保工程質(zhì)量到位也要保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo),兩者均通過驗(yàn)收方可視為竣工驗(yàn)收;工程驗(yàn)收后,建設(shè)及管理部門應(yīng)妥善保管竣工圖等相關(guān)資料,以備查驗(yàn)。
16、農(nóng)村污水治理費(fèi)用評(píng)估及資金籌措
按照項(xiàng)目屬性分類和高校規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控、可持續(xù)發(fā)展的要求,完善落實(shí)平衡政策,多渠道籌措資金,做到資金保障與建設(shè)計(jì)劃同步落實(shí)。對(duì)生活污水處理等建設(shè)通過收費(fèi)、營(yíng)運(yùn)及政府賦予相應(yīng)補(bǔ)償政策的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。
17、積極開展農(nóng)村污水治理科普工作
將農(nóng)村污水治理宣傳教育工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),提高加強(qiáng)公眾保護(hù)水源意識(shí)的對(duì)策和措施,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持。擴(kuò)大節(jié)水、節(jié)能的群眾基礎(chǔ),研究公眾參與率、覆蓋率和有效率的具體措施。
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